城

　　长安

　　核心提示

　　地处广深黄金经济走廊中部的长安，素有“左龙（蛇口）右虎（虎门）坐莲台，依山傍水中平原”之称。身为中国电子和五金模具产业的双料重镇，其企业密度高达每平方公里30余家，远远超出“世界工厂”——东莞的平均企业密度约1/3；在全市2万多家制造企业中，长安拥有来自10多个国家和地区的近1700家外资企业，接近整个东莞外企总数的10%，已当之无愧地成为东莞的重要内核和标杆。

　　20多年前，长安人每天收入只有几角钱；而今天，居民年收入已超过1.8万余元，90%的居民有了小车、住进了洋楼。同时，长安出口创汇已连续多年位居全国乡镇第一名，160多亿元的年生产总值与内地省份相比甚至有过之而无不及，今年更坐上了东莞综合经济实力的“头把交椅”。长安何以独领风骚，这些奇迹又是如何创造的？我们将一一梳理其发展脉络。

　　文/记者 马骏

　　●忆往昔

　　削山为园  

　　艰难中蹒跚起步    

　　“由于毗邻香港，长安的发展主要依靠外向型经济带动，但最初的起步却异常艰难”，长安镇党委委员王志明回忆说，当时村民思想大都比较保守，普遍担心建了厂房却引不来工厂，因此征地显得颇费周折。为了不占用农田，该镇决定削山为园，在长安建立了第一个工业区，开达玩具厂便是我们引进的首个加工厂，“该厂主要从深圳蛇口进货，然后再到长安组装”。

　　这既解决了本地人的就业问题，又能为家庭增加收入，村民们逐渐尝到了甜头，对辟地建厂也开始有了信心。“长安人的勤劳与务实，也日益赢得外商的青睐”，王志明表示，当时镇村负责人先后走出长安，每天带上干粮和一大缸子茶水，蹲在罗湖口岸向香港客商推荐长安，苦口婆心游说其到该镇投资建厂，“从最先的几家到后来的10多家，从一个村起步到村村动员，长安就这样在艰难中蹒跚起步了”。

　　规划先行  

　　筑巢引得金凤归

　　上世纪80年代中期，当珠三角的许多城镇都忙着招商引资时，长安却把眼光盯上了城市规划。

　　从1986年伊始，长安镇首次请专家对镇中心区进行规划，1988年长安镇再次请来中国规划设计院和省市规划专家对镇区进行重新规划。先后斥资10多亿元，对全镇交通网络进行统一规划建设，共建成260多公里二车道以上的道路，从而使其高等级公路密度位居全国乡镇第一名。同时大手笔兴建高档次酒店、购物场所，以及图书馆、体育馆、文化中心等文体设施。

　　“20年来，我们对城市建设进行了6次修编”，王志明称，超前规划、延续发展让长安绕过了不少重复建设的弯道，这正是长安多年来得以持续发展的动力。“1993年前后我们平均每年引进两三百个项目，高峰期甚至1年可引进五六百家企业”。

　　●看今朝

　　电子产业  一枝独秀领风骚

　　在港澳台电子信息产业转移的大潮中，长安凭借其得天独厚的优势抓住了难得的机遇。“上世纪90年代初，对引进企业我们并不讲求什么质量，基本上是来者不拒”，王志明表示，当时引进的主要是手袋、玩具、制衣、塑胶和制鞋等传统产业，但自1995年起开始注重产品的附加值与企业自身的环保问题，对电镀、漂染等行业基本不再承接，并悄然转向电子信息产业，“在引进企业中，电子厂占了60%以上。”

　　相关统计显示，目前全市营业收入超1000万元的电子企业中，长安有61家，其中超亿元企业有16家。在全镇1700家外资企业中有900多家企业从事电子信息行业的生产，700多家民营企业当中有200多家专注这一行业的生产和销售，从业人员近20万人，年产值超过147亿元，占全镇工业生产总值73%。基于其在电子产业所取得的非凡成就，该镇去年被中国电子商会授予“中国电子信息产业重镇”称号，显示出长安在该领域具有举足轻重的地位。

　　未来

　　长安镇委书记欧林高说，经过多年的推进，长安已经形成了3个大型五金模具交易市场和1条五金饰品专业街。

　　工业是长安的命根子。在保证工业基础上，该镇将大力发展第三产业，主动承接深圳打造国际城市的辐射作用。未来将开通广深沿江高速公路，从长安去深圳机场，比在深圳市区中心出发还要方便。长安将精心打造几家品牌酒店，发展旅游业。今后，长安既要做东莞的前花园，也要做深圳的后花园。

　　●叹奇迹

　　五金模具  五年完成三级跳

　　模具产业一直被业界喻为“黄金产业”。在以珠三角为中心的广东模具产业发展链条中，处在珠三角世界制造业基地几何中心的长安镇，又一次一马当先。正像当年第一批抓住机遇引进三来一补企业、承接香港制造业向珠三角转移一样，在世界模具产业向中国转移的浪潮中，抢先承接了来自香港等地的模具产业转移。

　　从上世纪90年代开始，长安就通过引进“三来一补”模具加工企业，发展机械五金模具制造业。与以往引进外资企业不同的是，长安的五金模具产业由于有强大的民营经济参与，迅速成长为有自主品牌的民营经济主体。该镇把新兴的机械五金模具制造业，与已经发展起来的电子特色产业同等对待、苦心经营，先后出台了一系列帮扶优惠政策，以吸引全国各地知名模具企业落户。现今，全镇有400多家外资企业从事这一行业的生产，300多家民营企业参与生产和销售，3000多家个体工商户提供销售与服务，从业人员近10万，年产值近80亿元。

　　“2001年，该镇举办了首届广东（长安）机械五金模具交易会，3年后则改由中国机械工业联合会、广东省经贸委与东莞市主办，升格为中国机械五金模具交易会，从而提升为国家级”，王志明表示，在去年则被国家科技部批准为国际级，“办展5年，该交易会成功完成了让人不可思议的‘三级跳'。”

　　经济强镇长安

　　● 长安简介：

　　长安位于广东省东莞市最南端，东邻深圳经济特区，南临珠江口，西连古塞虎门，北倚风景胜地莲花山。广深高速公路、107国道、S358省道横贯而过，是广州、东莞与深圳交通往来的南大门。

　　目前长安镇总面积83.4平方公里，下辖13个社区居委会，户籍人口3.9万多人，外来流动人口近70万人，旅游同胞3万多人。

　　经过改革开放20多年的建设与发展，长安镇迅速崛起为名闻遐迩的东莞市中心城镇。年产值达165亿元，综合实力连续两届名列 “全国首届小城镇综合发展水平 1000 强”第三名和第七名，居广东省“综合实力经济强镇”第二位，经济建设等主要考核项目得分连续10多年居全市第一，今年综合经济实力名列全市首位。